《展会知识产权保护办法》对策建议

[2013-05-16][四川精彩展示][浏览1826次]

1)赋予投诉机构以完整的行政处理权

如果赋予投诉机构以完整的行政处理权,投诉机构将可以发挥更大的作用。由于投诉机构处于会展现场,对情况比较熟悉,可以直接勘查现场和取证,完全可以在需要时作出相应的处理。投诉机构的成员包含了三个知识产权行政管理部门,这三个部门派驻现场的人员可以以各自部门的名义签发行政处理决定书并监督执行。而在必要时,这些人员可以移送案件给各自部门或者要求本部门增派人员。因此,是否移送完全可以由这些人员视情况决定。

2)对投诉实行担保制度

由于实践中出现越来越多的恶意投诉,导致会展秩序混乱。而一旦恶意投诉得逞,将使得合法经营的被投诉人受到难以计算的损失。展商为参加一个展会投入了大量的人力物力财力,而且成功参展往往带来几千万甚至几亿的订单。如果被恶意投诉,损失是十分巨大的。我们建议,可以借鉴《民事诉讼法》的规定,凡是要求涉嫌侵权展品停展的投诉人必须向投诉机构交纳保证金,如果结果证明投诉不实或恶意投诉造成被投诉人损失的,保证金将转给被投诉人所有,被投诉人还可另行要求赔偿因未能正常展出而遭受的实际损失,还可要求承担其他责任,包括恢复名誉、登报致歉等。而如果证明投诉确有依据的,保证金退还给投诉人。对于恶意投诉的,应禁止继续参加下一届会展。对于并无恶意而只是出于误解而投诉的,可以允许继续参展,但投诉人应承担证明责任,证明其不是恶意投诉。

关于具体的担保金额,各会展主办方可以自行确定,在招展书中明确宣布并在合同中订入。我们认为,数额不能太小,应在1万元以上为宜。因为数额太小,不能使得那些恶意投诉人放弃投诉的策略。

另外,借鉴《民事诉讼法》中关于财产保全的规定,如果被投诉人提供了担保的,应解除对展品的停展措施。由于被投诉人提供了担保,一旦确认侵权行为成立,权利人也可以通过担保物在一定程度上保证侵权责任得到追究和落实。

3)对涉及专利侵权的展品处理方式采取与《专利法》相一致的规定

《专利法》共规定了涉及发明和实用新型的五种侵权行为,而对外观设计则规定了三种侵权行为。

《办法》应采取与这些规定相一致的条款,以确保所有的侵权行为都能及时得到制止和追究责任。

4)明确各主体在知识产权保护中的责任

明确主办方的责任应以配合有关行政部门为主。而行政部门应承担一定的作为义务,如果未能尽到义务,应对其不作为的行为承担行政法上的责任。当然,在知识产权保护中,权利人是最主要的权利行使者。权利人自身应当及时采取行动,发现和制止侵权行为,并积极追究侵权行为人的法律责任。

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